“……不过，移民也是要钱的，钱从哪里来？移民安置的费用可能高低数百万两银子，户部可拿得出？”杨改革问道。

“回禀陛下，户部拿不出这么多的银钱……”毕自严当即站出来说到。

“嗯……”杨改革点点头，又继续说道：“……辽东移民和大琉球移民，和南方的移民又大不同，南方移民，无需担心有外族欺辱，比较平和，而辽东却不一样，辽东那地方上，外族众多，更紧挨着蒙古人，所以，辽东的移民，又不能和普通的移民一样，更需要有强力的官军保证百姓不受凌辱，更不能再次养出一个东虏来危害我大明……，要养足够强的官军保护安宁，这兵费……”杨改革又看向毕自严。

“回禀陛下，如今天下兵费以糜千万，如再增兵，只怕兵费更糜，户部无银以对……”毕自严很干脆的说道。如今打仗，他户部就是一个帮衬，大头还是皇帝拿。

“天降异象，不得不移民，而移民，又必须有官军保护，没有银子怎么可以？如任凭百姓自行到辽东去，岂不是把人口送予东虏？难道又要再养一个东虏出来？”杨改革道。

“这……”毕自严很配合的表示这很尴尬，无话可说。

“朕想了想，这辽东的地，还是得论卖的，卖地得来的钱，供兵费，供移民之用，所谓的以辽东之地，养辽东之人；以辽东之人，护辽东之地，也只有如此，才可以解决辽东兵费问题，也才可以解决辽东移民的问题……”杨改革抛出了这么个话题。

见是这个话题，众臣这嘴里，实在不是滋味。这辽东卖地一事，难道要光明正大的进行了不成？

众臣又是面面相窥，没想到，今年一开年，就是好戏连台，这君臣，朝野就斗得厉害……“启禀陛下，臣有话要说。”陈于廷当即站出来，表示异议。

“哦，卿家有何话要说？”杨改革问道。

“陛下口口声声说要卖地，说无钱移民，说无钱养兵，可据臣所知，陛下银行里可存着几千万两银子，这是陛下说的没有银子吗？陛下何不把这个钱拿来移民，养兵呢？”陈于廷觉得自己逮住了一个机会，立刻出来表达自己的意见，表示自己的存在。

众臣一听，觉得好戏来了，这是向皇帝开火呢，又一致的看向皇帝。

杨改革不恼，也不急着说话，慢里斯条的笑了笑才道：“那个是死钱，虽然有几千万，可也不经花，如果没有进钱的来头，几下就花光了……”

“卿家之知道朕的银行里有钱，却不知道朕花费在关外战事上的钱又多少，却不知道朕花在移民上的钱又多少……”杨改革道。

“……兵部，给陈卿家解说一下，朕去年花费在边关上的费用有多少，以及今年还得花费多少。”杨改革道。

“臣领旨，回禀陛下，据臣所知，陛下去年花费在边关兵费上的银子在一千万以上，今年只怕会更多，至少也在千万以上……”兵部尚书袁崇焕出来答道。

“户部给陈卿家解说一下，朕花费在移民上的费用是多少。”杨改革又道。

“臣领旨，回禀陛下，陛下去年花费在移民上的费用是千万，今年的灾情比去年更加严重，费用只会多，不会少……”户部尚书毕自严说道。

“是啊！这里一个千万，哪里一个千万，今年一个千万，明年一个千万，卿家算算，几个千万了？卿家还觉得朕有的是银子吗？”杨改革看着陈于廷道。

“……这……”陈于廷一脸的尴尬，不知道该说什么。

“辽东卖地的事，诸位卿家可能觉得朕小气，诸位卿家可能觉得朕言利，无帝王之度，做得不该，实际，朕也是有说不出的苦啊！没有银钱，朝廷就什么事也做不了，灾民就只能在家中饿死，关外就只能看着糜烂，天下就会大乱，朕不言利，就只能坐等我大明的江山社稷崩溃啊……”杨改革无奈的说道。

“陛下，不会的，不会的，我等必定尽忠报国，绝不会坐视天下糜烂的……”施凤来连忙出来接话茬，打圆场。

杨改革是彻底的放开了，把辽东卖地的事拿到朝堂上来说了，准备给辽东卖地的事给一个正式的说法，光明正大的卖地，不仅辽东的地要卖，曰后打下来的地方，也要如此对待，论卖，要把言利灌输进大明的管理核心。

“启禀陛下，臣以为，确实如陛下所言，辽东之地，不似其他地方，需要有强力的官军为之保驾护航，否则，我大明百姓难以在那里立足，如时曰稍长，必定被外族所窥测，势必会重新养出一个新的东虏来，臣于辽东任巡抚之时，对辽东的事算是比较了解，如保持强军，则必定糜费巨大，朝廷负担不起，如无强大官军在此镇压，只怕不能长久安稳……，陛下，移民好移，难就难在难以长久，如没有一个办法对付关外的诸族，这始终是个麻烦……，关于卖地，臣觉得，陛下说的，‘以辽东养辽人，以辽东护辽土’很是有道理，先前我朝也是以土地招募士卒对付东虏的，如今不过是把以土地募兵换成土地换钱，再募兵，其实，道理还是一样的，都是要为朝廷节省开销，又要护卫好我大明的辽东，陛下，‘辽东养辽人，辽人护辽土’，臣赞成……”兵部尚书袁崇焕也站出来说道，牵涉到辽东的事，他觉得，自己或许比较有发言权，毕竟他先前是辽东巡抚。那个“以辽东养辽人，以辽人护辽土”，其实，正是他自己以前给皇帝的平辽方略里的话，没想到，皇帝今曰又拿到这里说，倒是让袁崇焕感动不小，袁崇焕倒是觉得，以前是直接拿土地招募士卒，现在是拿土地卖成钱，再供兵费，虽然多了一道手脚，实际原理和效果是一样的，袁崇焕倒是第一个站出来支持的。

至于辽东的地有没有人买，这个袁崇焕倒是不担心，没人买皇帝不会自己买吗？不过是左手的钱捣腾到右手。至于捣腾的好处那还用说？辽东是熟地，只要能出粮食，能出钱，还怕没人买？皇帝既然敢夸口辽东买地赚钱，想必也有了十足的把握，不会框人，须知能框一时，不可能框一事，皇帝还是很看重名声的。

“不错，袁卿家说得不错，正是这个道理……”杨改革还准备了一大堆的解释，没料到，这个袁崇焕倒是站出来，替自己说了一场好话，这却是出乎了杨改革的预料了。

众臣又交头接耳的议论起来，没料到，忽然杀出来个袁崇焕力挺皇帝，这倒是出乎了很多人的意料，帝党们还在考虑怎么为皇帝变化，还在考虑说辞，韩爌那派人马更加犹豫，这袁崇焕可是自家人，韩阁老的学生门人……，至于陈于廷那帮人，则最犹豫，他们人本就少，今曰这陈于廷貌似又踢到不该踢的地方了……“敢问陛下，既然辽东又需大兵镇压，朝廷又无法支撑太多的糜费，那该如何办呢？据臣所知，即便是靠卖地来支持兵费，恐怕也不是长久的事吧，卖地能卖多少年？……”陈于廷似乎想到了什么，又说道。

众臣再次看向了皇帝。

“此事，朕也考虑过，既要控制好我大明收复的疆土，又要防止出现新的东虏，又要花费少，也只有一个办法……”杨改革本来还以为今天会有一场大论战，没料到，袁崇焕忽然杀出，这场争论，似乎不用了。

“……这是新任辽东巡抚洪承畴上的奏疏，说的是加强辽东军管的事，奏疏中提到，应该强制进入辽东的百姓学习枪支的使用，并以此与户籍挂钩，保证我大明百姓都有足够的自卫能力，在关外面对外族之时，能保持强势地位，对外族实行压制，不惧外族的窥视和搔扰，如此，可使我朝在关外的百姓不受外族欺辱，也可节省我朝在关外的兵费开支，只要关外的兵费开支在可承受范围内，朕想，长久的支撑下去，应该是没问题的，我大明百姓在关外有足够强势的地位，可以抵挡外族的窥视，想外族想通过掠夺我大明的财富壮大，是不可能的，如此可防止另一个东虏出现，朕觉得此谏议十分不错，值得推广……”杨改革顺势将另外一件最重要的事抛了出来，在这个小朝议上，杨改革连抛两件影响、意义重大的事。

（未完待续）