正月里皇帝的新诏令一下，继续重申永不加赋，重申摊丁入亩，让百姓们都无不感恩。

而随着这道诏令下达的，还有朝廷的男十五女十四为结婚年龄，晚婚两年则将由官媒匹配的诏令。

朝廷鼓励大家多生育，在对晚婚处罚的同时，也对多生的夫妇进行一定的奖励。

甚至出台了每生一个孩子，官府就给予一笔补贴款。

孩子接牛痘免费，六年免费义务教育等等条件。

多生孩子朝廷居然还给赏钱。

这可真是破天荒的事情。

另一方面，朝廷也鼓励鳏夫寡妇再娶再嫁。

“好政策啊！”

“是啊，皇恩浩荡啊。”

“陛下真是仁义天子。”

“吾皇万岁！”

这年头，百姓普通十五六岁就成亲，然后就开始生孩子，一两年怀一个，正常情况下，能生到四五十岁。

一个女人生上十几个非常正常。

只不过由于过去普遍条件不好，生的多但夭折率较高，能留下一半就不错了。可就算能活下来大半，但因为天灾或者负担重原因，许多人家这一半也是养不活的，最终孩子或溺或弃或卖，最终能留下来三五个都不容易了。

朝廷甚至放开了百姓纳妾的禁令，只要婚后五年无所出，就允许百姓纳妾。而在过去，百姓没爵是不能纳妾的，除非是无后且到了四十多岁，这个时候才允许纳妾。

但现在，朝廷规定，只要娶妻后五年无所出，就允许纳一妾。

为了增加人口，张超也是非常的努力了。

虽然这些年朝廷不断的征服外族甚至是购买奴隶，但张超对此也还是有一条警戒线。

不论如何，都得保证汉民族为主体，而且还得是占据多数。

否则，中华必乱。

他可不能接受华夏将来有一天，会如印度一样的被换种。

汉家可以允许一部份胡夷与汉通婚然后同化，但这也得小心谨慎。

最稳妥的当然是汉一直为主体，一直保持强大的数量，而要做到这个，最简单直接的办法就是鼓励汉人多生。

一对夫妻若是生上五个以上，保持这生育率，再减少点夭折率，那么汉人的人口增长率将会是非常可观的。

现在甚至有人向张超建议，那些昆仑奴等异族奴隶，尤其是那些看着与中原人种大相差异的奴隶，要阉割他们，避免他们繁衍后人过多。

这个提议被内阁否定了，张超倒也不支持。

现在的奴隶数量确实多，包括突厥奴、高句丽奴、琉求奴、吕宋奴等等在内，数量突破了两千万，占据了大华人口的两成多。

但奴隶们所处的环境，以及他们的现状，都注定他们不可能如汉人一样的生育繁衍。

他们许多人甚至连娶妻的机会都没有，更别说生孩子，这些人也没有什么医疗保障，他们奋斗一生可能都换不回自己的自由。

他们工作条件也艰苦，寿命会普通偏短。

就算有些人能娶到媳妇，可他们也会养不起太多孩子。

总的来说，奴隶们的人口增长率，会远远低于汉人的增长率，这是事实。

再加上部份蛮夷胡狄，其实也算是半个华夏人，他们世代居住于华夏周边，比较容易通过通婚被同化入汉主体。

在御前会议上。

张超对内阁的宰相们提出一条建议。

多生孩子不但有奖励，而且应当是阶梯式增幅奖励，生的越多，奖的越多。而且朝廷应当免费为产妇接生孩子，生产的费用一律免费。

孩子接受六年免费义务教育期间，那么孩子的医疗和教育费用，都应当由朝廷承担。

这些策略，都是为了保证人口的增长率。

而人口，在这个时代，是超出一切的顶级资源。

尤其是对于如今正在不断扩张，无人可敌的情况下，人口增加不是压力，而是动力。

大华不有数之不尽的田地等着开垦，有着许之不尽的地方，等着去征服。

只要能够保持人口增长率，朝廷也就够将眼下的对外扩张态势保持住。

最好的防御就是进攻，大华的扩张一天不止，那么大唐就一天不用遭受外敌的入侵。