尤其是在山东的蔡锷，打起仗来坚持沉稳，从来不会急于求成，只是一点一点蚕食着北洋的力量，这才是最可怕的。本来士气高昂的北洋军，在一次次看起来微不足道的损失和失败面前，士气慢慢的就这么低弱了下去。蔡锷在山东的包围圈越收越紧，力量上的此消彼长，谁知道对北洋致命的一击什么哪一天会降临到他们的头上！

“诸位诸位，”见部下一个个无精打采，袁世凯有些着急：“目前我们不要想得太多，多考虑考虑怎么固守好现有的防线，无论如何不能再丢了，否则我们将无路可退，只有死路一条！”

冯国璋站了起来：“大帅，您说的道理我们都懂，可北洋现在难处太大。一边是叛军不停地调兵遣将，没日没夜的往前线运送大炮；还有一点就是蔡锷推进得太凶狠，咱们各个城市的武器弹药和给养根本没有时间运出，现在有的标营连吃饭都成了问题，总不能让弟兄们饿着肚子，赤手空拳的和敌人拼命吧？”

此言一出，下面立刻议论纷纷，冯国璋算说出了他们的心声，建军以来从来没有为军饷发过愁的北洋军，终于实实在在的遇到了吃饭的难题。

袁世凯示意大家安静下来，来回走了几步，从怀里摸出了一张银票，放在了桌上：“这是我历年为官的积蓄四百万两，拿去给部队，要是还不够，袁某人还有几处房产，全部变卖了，宁可我袁世凯没有饭吃，没有地方住，也不能让士兵们饿着。”

这一手耍得漂亮之极，立刻让场上安静了，冯国璋拿起银票，动容地说道：“大帅，您为了兄弟们甘愿舍尽家产，国璋感激钦佩，您放心，我们就是死也不会再让叛军前进一步！”

其实袁世凯这么做也实在是没有了办法，北洋军的困难他是知道的，再不想办法解决，稳住军心，只怕会加速失败的命运，一旦最后的地盘也丢了，有再多的银子也只是一枕黄粱。

见部下被自己的举动折服，袁世凯笑了下，也看不出是得意的笑，还是穷途末路的苦笑：“华莆，告诉官兵们，只要能够再坚持三个月，局势必有变化，我已经联系到了日本人，他们将会出面联络各国公使进行调停，老官员不会不给外国人面子的。”

银子加上大帅的承诺，让冯国璋士气大振，他指着地图说道：“目前我们控制着济南、德州、淄博三城，根据判断，蔡锷有可能先对德州发起攻击。因此我们在德州集中了北洋一、镇和三镇的全部主力，以原有的工事和城镇为依托，节节抵抗，按照我的估计，坚守三个月是没有问题的，蔡锷想要一口吃掉我北洋，只怕还没有那么容易！”

冯国璋的话，让袁世凯心中升起了莫大的希望，他的确联系过日本人，日本人也答应了他的要求。虽然他们也提出了诸多苛刻的条件，但急于摆脱眼前困境的袁世凯，没有任何犹豫就全盘应承了日本人提出来的各种条件。