郑彩当年随着郑芝龙等纵横东海，对于南洋也是相当熟悉的，一口就指出了南洋的整个格局。
南洋诸岛的土著多是苏丹国，信奉绿教，岛国众多。但是后来葡萄牙人最先来到东方，他们在印度果阿、马六甲等地建立商站、殖民地。并一直向东来到了大明沿海，在占据澎湖不成后，最终租借了澳门。
紧随葡萄牙人来的是西班牙人，西班牙和葡萄牙人最先殖民，也是最先从大航海中得到甜头的国家。西班牙后来强盛，甚至还兼并了葡萄牙。
不过到了如今，不管是葡萄牙还是西班牙都已经没落了，连当年海上的无敌舰队西班牙，也因为深陷欧洲战场。也精疲力竭。尤其是荷兰人从西班牙中独-立出去后，反而后来居上，海上力量反超了西班牙，而英国这个岛国也成为新的海上强国。
现在在南洋。葡萄牙人还占据着马六甲、果阿，西班牙人占据着吕宋菲律宾群岛，荷兰人占据着爪哇。
英国人、瑞典人也开始加入这块地区。
先前刘钧的插手，使得几国签订了一道友好条约。但这种条约也是有限的。当西班牙葡萄牙人持续变弱，越来越强的荷兰人和英国人肯定会坐不住的。
郑彩以前当过海盗，自然是更支持先下手为强。
南洋那是黄金之地。家门口的好东西岂能便宜了夷人。何况南洋之地，有大量的汉人，可以说有很好的基础，只要朝廷的海军加强，到时龙腾南洋，把这些岛国收为大汉之疆土，并非不可能。
刘钧看着郑彩，心里对他的野心还是很称赞的。从宋时起，就有无数沿海商人百姓下南洋，他们在南洋经商，甚至移民生活，南洋诸岛确实有无数的汉民。当年西班牙人在吕宋岛上两次屠杀，就杀了数万汉人。
不过这个想法不错，但暂时还不可用。
朝廷也没有那样的实力，短短时间哪里都想要插一手占一脚，得一点点来。
“你的这个计划朕不准。”刘钧一句话给郑彩头上泼了一盆冷水。
不过他马上又道，“但海军可以适当扩建，朕看每支舰队可以拥有两艘一级舰，四艘二级舰，六艘三级舰，另外四五六级舰四十八艘，一个分舰队可以有六十艘各级战舰。每个分舰队满员两万人，每个大舰队，再配一个五千人的海军陆战部队。”
一个大舰队八万五千人，四大舰队三十四万，另外北洋舰队多出的两个分舰队分出来，成立一支特遣舰队，定员三万。
整个海军，十八个分舰队，共水陆三十七万人编制。
不过这个数量还是很多，因此刘钧告诉郑彩，十八分舰队三十七万人，不能一次扩编，得分成几个批次，最后刘钧定为分成八年四个批次完成。每两年一个批次，分成四批完成所有的扩编。
新战舰、新炮、新海军士兵，都得分成四批完成。
现在的海军是十万人的规模，剩下的四批也就是每批扩编七万人左右，战舰也是分批扩编装备。
这个结果大出郑彩的预料，其它参会的诸兵种司令、兵种参谋长们也都大为震惊。事先他们都认为郑彩的那个计划，根本不会得到皇帝的允许。毕竟现在海军都有十万人四大舰队了，还想一下子扩编到几万门炮，那不是做梦。
但谁都想不到，皇帝虽然没同意，但也没完全拒绝。
三十七万人的海军，哪怕是要分成四批共八年内完成扩编，可也够吓人的了。三十七万人啊，一下子扩编二十七万，是现有十万人的近四倍。
而每个分舰队六十艘战舰，其中十二艘主力战舰的规模，也足够震住许多军官了，特别是陆军军官们，他们想不明白，什么时候，海军居然这么得重视了？
如此一来，一个分舰队起码有三千门炮，其战舰的炮数是现在的三倍。
十八个分舰队，虽然主力舰只有二百余艘，没有六百艘这么惊人，但拥有的火炮数量依然将达到五万余门。
五万门大炮啊，陆军的将领们都惊的说不出话来了，陆军一个协，五千人也不过拥有一个野炮营和一个重炮连而已，加起来不过一百来门炮。
现在陆军将领们正积极推动朝廷把汉军扩编到百万规模，那其实也不过二百来个协而已，二百来个野炮营加二百来个重炮连，再加上各镇师所辖的重炮标和重炮营，全加起来，都不一定有三万门炮。
一个海军，居然就要拥有五万余门大炮，这还有天理？
陆军将领们看着郑彩，一个个既是妒忌，又是惊叹，这家伙居然还成功了。不行，我们大陆军岂能被海军压下去。
他海军都能扩军几十万万，拥有二百余艘主力战舰，那我们大陆军，起码得拥有四五百个协才行啊。
许多陆军将领开始在酝酿着，回去也要炮制出一份陆军扩编计划来，要不然，等消息传到下面，他们这些在朝中的司令、参谋长们，还不得一个个被下面的人骂死。
刘钧此时还在心里计算着海军扩编的费用，海军要扩建二百多艘主力战舰，就算分成八年四批次，那每批次也要新建四五十艘，主力战舰都得几十万银元起步，分成八年，一年新造战舰费用也起码得两千万左右。
更不用说还得新建海军学校，训练出更多的海军士官、技术兵种等。
他甚至心里已经有点后悔，是不是太急切了一些，步子迈的太大了一些。虽然他也一直盯着南洋那块地方，但现在东北还有满清未灭，南方也还有蛮夷未平，更不用说漠南蒙古也还有未臣服的，至于那漠北和西域、吐蕃等地鞭长莫及了。
不想转头一想，一年拿出两三千万来，朝廷倒也不至于拿不出。而等到八年后，估计一支全新的强大的帝国海军也打造出来了，那个时候，朝廷应当已经征服了南北，正好可以下南洋了。(未完待续。)
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