现在黄县的牟东县与莱州接境这边，因为还没有得到李璟的回复，所以都在边境道路上设立了木栅墙，有两个营在边境驻守，拦截灾民。
李璟沉吟了片刻，郭承安的担心也不是没有道理，要是饥民们闻风而来，这确实也是一个大问题。不过想了想后，李璟还是道：“我们处于东海之滨，眼下只与莱州交境，其余三面是海。饥民就算要来，也不是那么容易过来的。再说，眼下我们正准备开矿，难民们就算来，倒也不必太过担心。大部份可以派到矿上去开矿，还可以抽一部份渔民等去捕鱼。现在我们的粮食还有不少，而且多样商品销售也很乐观，养一些难民我倒是不怕。人要是太多了，我们还可以把他们迁去辽东囤田开发。河南山东大旱，辽东可不旱，眼下正好可以赶种一季大豆，到入了秋，还能种一种冬麦。”
其它人见李璟已经有了主意，仔细的思考了一下，也觉得这样的安排还是可以的。眼下饥荒，正好可以趁这个机会弄一批人口。人口有时看起来是个累赘，但人口同时也是一镇强盛的表示。特别是辽东那边，青泥城和卑沙城所占据的地盘，有差不多两个登州大，可是开垦的土地却不多。正好迁移一批人过去囤田，或者放牧，哪怕一两年内见不到收益也不用怕的。
事情就这么定了下来，李璟亲自带了人去了黄县与莱州的边境大路上，树起了招募榜文。公布登州的矿上正在招募工人。愿意去做工的不但一日三餐包食，而且还有一天五十文的工钱，一月外加给粮五斗。这个条件一公布，那些正聚集在边境上，因为先前镇东军阻拦而不得进入登州的饥民们。一个个眼睛全都放光了。
这些天镇东军不让他们入登州，但好歹也还每天放粥，每人一天能喝上两碗粥。可两碗粥哪吃的饱？现在竟然有这么好的条件，虽然许多人也知道矿上工作辛苦，但就冲着那每月五斗粮就得去了，更何况一天还包三餐。外加五十文钱。这样辛苦一点，不但自己能吃饱，就是一家人跟着去，做不了事，可节省点弄点野菜什么的，也能撑着过去了。
“我要去！”
“我去！”
“算上我一个！”
......
顿时。无数的人纷纷报名，有些甚至才十多岁的孩子都争相着报名。李璟让人登记姓名，然后直接让各个新安排的矿上的工头们领人。先挑出那些身体强壮年青的，然后他们的家眷可以一起带着，满一千人，就立即有工头们带着回矿上。整整一天下来，挑走了一万多强壮工人。连带着他们的家人，带走了五六万人。
可是还剩下了数万人，李璟看的也不由感叹，除了这些人，后面还源源不断的有一群群一伙伙的饥民正赶来。那些身体实在太弱的，李璟也不安排他们去矿上，去了也没用，便安排到各县的工地，还有那些工坊上去，能做什么就安排着做些什么。剩下的那些情况稍好一些的。拖家带口的那些，则准备送去辽东，让他们囤田。由官府先借给他们工具和口粮，让他们垦荒。
在莱州边境呆了十天，李璟便回了登州。十天的时间。大小三十多个矿上，已经招募了五万多矿工，算上他们的家人，已经多达十二三万的饥民安置到了矿上。另外留在登州的那些体弱的饥民也多达好几万，辽东那边送去垦荒的，更多达万户，四五万人。加一起，这次涌入登州的饥民，多达二十万人。
眼下这波难民潮刚进，附近几州的饥民起码有小半涌入了登州。李璟知道，等过些天，肯定还会有更多的难民涌入。
不过随着这二十万难民涌入，登州和辽东的三十多个矿也已经正式动工开采，另外新建的一百个铸钱炉也已经铸好，新招募的一万多名工匠正式开工铸钱。一百座铸钱炉开始铸钱，每天消耗的铜铅锡还有煤等都是海量，但同样也日夜不停的哗哗的流出铜钱。
每天，都能产出将近三千贯钱，多达几百万钱！有了这些钱的源源铸出，李璟便下令将钱庄也开始扩张，在登州各县和辽东的控制区内，新建了十所钱庄，并且那边印刷厂，也开始印刷新一批的钞票，在镇东军的辖区内发行。这一次，因为一年内有一百万的铸币量，所以李璟直接发行了两百万贯的钞票。
登州铸币厂一百个铸钱炉日夜不停的铸着开元通宝，而沙门岛的印钞厂则日夜不停的印着钞票。随着钱庄的扩张，和钞票的扩大发行，现在镇东军辖下的登州和辽东青泥城与卑山城，所有的官吏以及将士的薪俸，通通是四成粮食三成钞票二成绢和一成铜钱，李璟特别规定，凡十贯以上的交易，必须使用钞票交易，禁止铜钱，而且禁止私人买卖大件铜器，一经发现，立即抄没家产。更加禁止私铸铜钱，发现私铸铜钱不但要没收家产，还得处以发配辽东劳改。
而且特别规定，除使用镇东军新铸造发行的加有一个镇字的开元通宝外，其它的铜钱都在在一个月内拿到四海钱庄部换成新钱。普通百姓家中不得存十万以上铜钱，即是不得存一百贯以上的铜钱，商户不得存一千贯以上的铜钱，超过必须存入四海钱庄中，换成钞票。违者，一经查处，既要没收所有超过数额的铜钱两倍的罚款。
这些规定一出，登州百姓手中存下的铜钱还有大件的铜器，纷纷只得上交四海钱庄，兑换成一张张钞票。就是那些商户，铺中的存钱达到一定数额，也得去钱庄找成钞票。
四海钱庄将那些收上来的旧钱私钱，还有大件的铜器，通通镕掉，然后铸成新币。由于新钱的背面有一个镇字，因此被百姓们称之为镇军钱。
由于有李璟的种种严厉手段，镇东军境内以钞为主，以镇军钱和绢为辅。而且登州的粮价也维持在斗米二百钱的价格，比起年初，甚至还有所回落。