可以说，在此前，朝廷对岭南之地，也就占有几个据点，其余的地方实际都是俚僚羁麼。

但经过冯宁还有陈氏等这些南下豪帅们的开拓，岭南之地新开辟了数十上百的县。

在隋朝统治岭南的那短短二十来年时间里，对于岭南的控制是进一步加强的，但依然还是主要依托这些地方俚帅豪强们，授任他们为地方太守，并给予他们自己选拔任用官吏的南选特权。

甚至他们各个都有自己的军队。

在隋文帝和隋明帝期间，虽然岭南也有叛乱，但最后都是边打边拉，最终还是回到了旧状态，而岭南这些俚帅们对朝廷的回报，则是每年进贡，并且在隋朝需要用兵黔中或是高句丽时，也各发兵随征。

比如杨广征高句丽时，岭南就发了三万兵，其中大部份是宁冯陈各家凑起来的。

隋末，岭南八大势力割据，互相攻打，最后罗成派李靖南下，打通了交趾罗艺与桂林李袭志之间的阻隔，然后又劝降了冯盎，最后宁氏也率兵归附，岭南平定。

此后几年，大秦对于岭南可以说动作不大。

基本上还是以岭南俚帅们担任各郡太守，并以他们的子弟为县令等，以安抚为主。但近年朝廷欲废除南选之制。

所谓南选，便是岭南的官吏铨选任命不经朝廷中央吏部，而是由各地太守自己选拔任命，这是以前的惯例，但对秦朝来说，不可能一直这样南选，否则岭南永远只是那些俚帅们的地盘。

朝廷刚准备要废南选，结果岭南各家就不肯了。

隋末战乱中，各大势力都受到了不少冲击，可宁氏和冯氏却没多少减弱，相反，还因其地理位置，以及归附的早，势力反而有所增强。

比如此时，宁长真为宁越郡太守，宁长真的侄子宁道明为合浦郡太守，堂兄弟宁纯则为永平郡太守。

宁道明是宁长真之弟宁贙之子，宁贙早年也是一员猛将，曾经率冯氏兵马跟随隋军征讨过林邑，也北上苍梧讨过叛军，因功封朝散大夫，后来合浦郡太守冯暄病逝，便由他接任了合浦太守一职。

当时的宁纯还年轻，于是由堂兄接任，也是正常。

后来宁氏又向北开拓数县，大秦接掌岭南后，因宁氏有功，便干脆授宁纯为永平太守。

今年，宁贙病逝，宁氏照例请封其子宁道明为合浦太守，朝廷却并没有同意。

宁道明干脆在合浦自称太守，实际上已经逾越了，他接着又搞出朝贡合浦大珠之事，已经挑战了朝廷的底线。

而永平太守宁纯与宁长真是堂兄弟，却是宁道明的叔父。他认为这合浦太守本来在宁贙死后，当由他来继承，合浦郡可比永平郡大的多。

因此宁纯与宁道明关系紧张，宁纯也不满宁长真偏袒宁道明，跟他也几乎翻脸。

当宁长真叔侄决定联合冯暄起兵时，宁纯已经决定站到他们的对面去了。

一来他认为宁长真叔侄欺他，二来他也认为宁长真叔侄打不赢朝廷。

当然，表面上不能说是因为争合浦郡内讧，只能以大义为名，召集部下兵马以及各溪峒俚僚随他起兵。