“陛下，既然渊太祚已经上表求降，不如就借坡下驴，暂停东征，这样也可趁机休养生息。只要三五年时间休养，天下定可重复太平。到那时，就算再征辽东，天下也不会如此反对。”

“可是朕已经下了三征辽东令，朕不久前还给罗成连发了十八道圣旨催他进兵，现在却收兵罢战，岂不是朝阳夕改？”

“陛下，难道真要等到明年正月，无兵可发，无粮可用，到时进退不得才好？”

杨广黑着脸，他不敢想象真到了那个时候，将会是个如何可怕的局面。

“看来天下的贼匪确实太多了。”

杨广咬着牙道，“罢，那就先安内再攘外。”

皇帝让虞世基起草诏令，接受渊太祚的降表，同时结束东征，停止东征令，解散已经集结的府兵和民夫，并下诏给辽东罗成，让他停战。

想了想，杨广又让虞世基给罗成下旨，辽河以东四郡，每郡只保留五千兵马，余皆遣散回府。辽河以西的两郡，每郡则只保留三千兵马。

“诏令，以李景为河东抚慰大使，兼晋阳宫监。以杨义臣为河北抚慰大使，兼临朔宫监。以张须陀为河南抚慰大使，以裴仁基为淮南抚慰大使兼江都宫监。”

罗艺告了王世充一个狠状，所以皇帝想来想去，最后还是决定把王世充换掉。

可是换谁去接任，他一时却没有好的人选。

“罗卿，你以为由谁抚慰江南合适？”

罗艺想了想，“臣以为殿内少监李渊可。”

“李渊？”

听到这个名字，皇帝皱眉，但想了想，觉得确实也还可以。

“那就授李渊为江南抚慰使，令李渊在丹阳筑金陵行宫。”

皇帝又令卫文升抚慰关陇，令樊子盖抚慰山南。

“加罗成为辽东辽西抚慰使，兼怀远宫监。”

河东抚慰大使兼晋阳宫监李景。

河北抚慰大使兼临朔宫监杨义臣。

河南抚慰大使张须陀。

淮南抚慰大使兼江都宫监裴仁基。

江南抚慰大使兼金陵宫监李渊。

关陇抚慰大使兼西京留守卫文升。

山南抚慰大使樊子盖。

辽东辽西抚慰大使兼怀远宫监罗成。

皇帝一下子授任八位抚慰大使，给这八位抚慰大使的任务也很直接，就是全面清剿境内的叛乱贼匪。

他还给八位大抚授予承制拜封、先斩后奏之权，可以节制辖下境内所有府兵、郡兵，总督平乱剿匪之事。

“朕给他们一年时间，希望一年内，将所有的叛逆全部扫尽！”

因为罗艺的直言进奏，让杨广也看清了如今大隋蜂起的叛乱，但皇帝虽然同意罢征辽东，却没想着接下来好好休养生息，却想的是要用雷霆铁血的手段，最快的镇压天下的不满。

皇帝想着，用一年时间镇压掉天下的所有叛乱和不满，然后再来东征，一击灭掉高句丽，以了结心愿。