裴士矩见皇帝是真要出兵草原，而且还要玩一次大的，当下终究还是忍不住问道，“不知陛下究竟有何妙策，可以一劳永逸解决草原问题。”
“其实说出来也不值几个钱，不过你既然这么想听，那说给你听也无妨，不过可不得透露出去啊。”
“臣定守口如瓶。”裴士矩连忙道。
易风打算解决草原问题的办法其实相当简单，不过是借鉴了后世满清征服蒙古草原的旧方而已。要征服草原，当然首先得击败打服他们，要不然，其它的休提。击败了还不够，中原王朝击败草原游牧部族的并不少，如汉武大帝就把匈奴人打的狼狈万分，不断北撤。可终究到底，汉人也并未真正解决掉匈奴人，更别说在草原建立统治了。说白了就是草原这个地方，完全不适合种植粮食，汉人移民到草原上去，用不了多久，也就会变成游牧的部落，而游牧逐水草而居的生活方式，对于汉人这种农耕民族定居民族来说，很难适应，更别说建立统治了，说到底汉人的这一套在草原上就行不通。
最终满清成功的控制了蒙古草原，说到底他们还是用蒙古人统治蒙古人，但是满清拉拢控制了蒙古上层贵族，他们也只需要控制了上层贵族，然后再让蒙古贵族们去控制蒙古的牧民，就一样的控制了整个蒙古草原。而满清控制蒙古贵族也没什么秘诀，一是打，打到蒙古人服为止。一开始蒙古人也为明朝卖命，跟明朝关系不错，他们早被明朝给打服了，跟后金那也是死对头。可最后后金把蒙古人打服了，打的叫爹为止。接着，满清开始拉拢，先是和亲，满清的皇帝亲王贝勒们娶蒙古贵族的女儿，然后再把满清的公主们嫁到草原上给那些蒙古部族首领们，相互联姻，共享利益，亲上加亲，自然也就成一家人了。当然，如果仅仅是和亲，那并不能完全保证对蒙古草原的控制。
满清控制蒙古草原，最厉害的一招，还是册封蒙古的贵族们，给他们划分封地，然后规定禁止越界，如此结果就是把一个巨大的蒙古草原，划分成了一块又一块相对独-立的部落地盘，这就让蒙古人分散成一块一块的，再整合不成一个完整的势力，再没有了一个可以号令整个草原的大汗。一旦有人想要越界，想要扩充实力，必然引来其它部族和满清的联合打压。而这种划地分封制度，对于草原上的蒙古贵族们来说，也是一种好事，他们就成了世代贵族，子孙世袭领地，甚至还能从满清领取俸禄。而特别是当草原臣服于满清后，双方的贸易加强，蒙古贵族们可以把自己的产出方便的卖给那些草原外来的商人，换取大量的想要的各种物资，可以相当轻易的做一个舒适无比的贵族。
尤其是有了满清这个君主为他们提供安全保障，帮他们防止那些有野心的蒙古贵族的侵袭掠夺后，他们真的过的很潇洒，也再没人愿意回到以前那种草原上相互撕杀，各部族轮流称霸为主的时代了。当然，满清控制草原，还有不少其它的策略也有功劳，比如引起佛教，在草原上大兴佛寺，让那些原本好斗的草原人信佛崇佛，慢慢的消磨他们的杀心斗志。总之，满清对草原的控制，确实是中国古代历朝历代里面，做的最好的。正是他们，彻底的把游离于中原之外的草原，给纳入了中原王朝的体系之中。
易风并不在意把满清的那一套拿来用，先乘现在的大好机会把突厥人打服了，然后也来一个大分封，划定封地，禁止越界，然后加强与草原之间的贸易，总之就是让那些贵族可以当猪，过舒心而又无忧虑的日子，这样下去，草原自然也就成了一滩死水，再难泛起什么波澜了。
“先联合西域诸国与铁勒灭了达头与都蓝，然后到时再用突厥降部灭铁勒，然后再整治西域，最后把阴山以南地区直接纳入朝廷的统治，设置州县，筑城屯兵移民垦田，把边境线向北推进。而对于更广阔的东西部草原，则可以早归降朝廷，然后为朝廷征战有功的那些贵族首领们一一分封，我拟将他们分封五等，可汗、叶护、特勤、俟斤、吐屯。到时封他十个八个可汗，再封他几十个叶护，百来个特勤，数百个俟斤、吐屯，将草原划分成大大小小几百上千块领地，而且最重要的是，还要特别规定，五等分封爵位的领地都是互相独立的，可汗的领地虽然比叶护的大，爵位也比叶护的高，但可汗并不能管到叶护的领地，他们的领地是相互独立的。而且朝廷还得特别规定各级爵位能拥有的兵马数量，严禁各领越界，更不得侵袭他部，但有越界犯规者，大隋将发兵联合诸部共同讨伐，击灭之。而各领地则将由领主们世代相袭，由大隋皇帝册封授命，大隋保证他们的领地世袭权神圣不可侵犯，如有敢夺位抢权者，大隋将发兵讨伐，还权于领地合法之继承人。嗯，还要向草原传播佛道，兴建寺院道观，在草原建学校，设商市，修道路，汉胡联姻......”
裴世矩嘴巴张的大大的，他根本没有想到，皇帝的新策略居然是这种方式。初听起来有些太想当然了，突厥人肯服从皇帝的册封？可细思起来，却又觉得很有操作性。前提是真能把草原上的各部族打服了，不过这似乎并非什么问题。现在皇帝陛下手里，已经有婆实、泥利等好多突厥大贵族，有些还原本就是小可汗。如今在中原为皇帝陛下效忠的突厥降军更有二十万之众，这些人还等着皇帝陛下放他们归返草原。如果皇帝陛下让这些归附的突厥贵族打回草原去，然后再许诺册封他们为可汗，他们肯定会很愿意杀回去，跟达头等拼命。用这些突厥归附之兵与铁勒联合先灭掉达头与都蓝这些草原旧势力，然后再回头把铁勒这些想自立的部族也给灭了，再然后剩下的就是那些臣服归附大隋的突厥贵族们了，到时皇帝再以酬谢赏功的名义，给他们册封五等爵位，然后划分领地，他们多数人肯定是高兴的，少数的大贵族也许会不满，可大势之下他们还有反抗的余地？敢反抗，正好给朝廷再联合其它突厥贵族灭掉他们，分掉他们领地的机会。当一切尘埃落定之后，草原上已经被分割的一片又一片的了。